能，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，不占用基本农田，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。养殖场拆迁的补偿范围包括征收房屋造成的搬迁费，临时安置费，为被征收者提供周转房时所用的费用。若因征收房屋造成养殖场停产、停业的，还需要按照被征收之前养殖场的平均效益，补偿其经济损失和动物的搬迁费。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第22条规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房；第23条规定，对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。所以，根据法律规定，养殖场拆迁，饲养人所养的家禽是可以移动的，一般由饲养人运到新的养殖场进行饲养，并获得一定的搬迁费用。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。所以，合法的强拆只有司法强拆，司法强拆是指被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第三十三条规定，国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护：
(一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；
(三)蔬菜生产基地；
(四)农业科研、教学试验田；
(五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。
法律分析：1.不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层。2.不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上。3.必须达到环评设计要求，取得《动物防疫条件合格证》。4.禁养区内不能建设养殖场。农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。又称农用地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。国家对非农业建设用地实行严格管制，其根本目的在于保护耕地。规模化养殖业用地不属于种植业用地，一般占地面积较大，且系在地面营造建筑物使原土地条件难以恢复。此类用地应参照非农业建设用地管理。
法律依据：《中华人民共和国关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》 第一条 要求各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖：“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
法律分析：国土资源部和农业部联合下发的政策中要求农村在建设过程中可以优先考虑到规模化的养殖。而且在《全国土地分类》中，有明确表明规模化的养殖用地是属于农业用地，在农业用地上建造养殖场并不属于改变土地的性质和用途，所以不需要再审批养殖用地。但是要建造养殖用地，必须要满足以下条件。
1、养殖用地必须事先经国土部门统一规划，绝对不应予占用基本农田，尽量占用劣地和荒地；
2、解决养殖事项个人申请，经村镇认可后，到畜牧部门解决规模化养殖备案手续；
3、养殖用地如果建设永久性建筑不能恢复耕种，应当解决农用地转为建设用地审批手续。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
1、养殖用地必须事先经国土部门统一规划，绝对不应予占用基本农田，尽量占用劣地和荒地；
2、解决养殖事项个人申请，经村镇认可后，到畜牧部门解决规模化养殖备案手续；
携带个人申请、村镇证明、养殖备案手续到国土所申请解决养殖用地备案手续，国土所进行现场测量，出具地类、规划等证明，签订土地复耕协议书（保证不改变用途、停养后及时复耕等）。报国土局审查备案；
3、养殖用地如果建设永久性建筑不能恢复耕种，应当解决农用地转为建设用地审批手续，须交纳有偿使用费和造地费；
4、解决养殖备案手续后，不得改作他用。停止养殖后及时复耕，否则按照违法占地处置，予以拆除和罚金的处罚。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
国家养猪扶持政策主要有：国家支持农户养猪取消了生猪生产附属设施用地15亩上限，生猪养殖用地按农用地管理，不需办理建设用地审批手续；对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场（户），要安排用地支持异地重建；将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入绿色通道政策范围，降低物流成本。
法律依据：
《中华人民共和国畜牧法》第三条国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。国家帮助和扶持少数民族地区、贫困地区畜牧业的发展，保护和合理利用草原，改善畜牧业生产条件。
农村土地可以搞养殖。农用地指用于农业生产的土地。土地利用分类中的一级分类。包括耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地(包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、可调整养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等)。
可以向当地村委会或乡镇土地管理部门提出申请，根据农民的申请，乡镇或村委会经过审核同意后，作出审批并划拨一定面积的集体土地，作为申请人的养殖用地，但通常村委会都是以发放承包的形式，与申请人签订养殖土地承包使用协议书。
做完承包手续后才可以进行养殖项目的实施，在这种经过审批并办理了承包协议手续的养殖专用土地上，可以建设养殖圈舍、饲料贮藏室、饲养人员宿舍等基本设施。承包的是基本良田，那么，只能做传统农作物和非树干类药材等经济作物，在基本良田上面搞养殖并且建圈舍是不允许的，因为国家对农村基本良田有规定，不能改变其使用性质。
扩展资料：
国家对农村养殖业也有一些相应扶持政策，乡政府或村委会通常都有一些发展设施农业的集体土地，这些集体土地中，包括荒山地、不适合种植的荒地、沙化地、碱滩地、旱地等等，这些土地都是不适合种植的村集体土地， 这种土地村委会除了用于给农民划分宅基地以外，最主要的用途就是被当做农民养殖用地和村办集体企业用地等等。
参考资料来源：人民网—下岗女工承包土地搞养殖 奋斗成酒店老板
参考资料来源：人民网—人民日报新知新觉:农村土地可以释放更多红利
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