十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日召开，全国政协十三届四次会议于2021年3月4日召开，那么，2021年两会会议主要内容解读和讨论的热点问题有哪些？
2021年两会议题及内容
从关键词来看，共有6个方向：
1.几乎所有省份科技创新都摆在“C位”(各项工作的前3位);
2.突出产业转型升级，先进制造业、现代服务业、数字经济是三大方向;
3.固定资产投资目标有所下调，传统基建投资退潮，新基建和轨道交通是主方向
4.制度红利有望进一步释放，重点关注国企改革和要素市场化改革;
5.促消费的重要性提升，有三大抓手;
6.其他关注点，都市圈、碳达峰、碳中和乡村振兴等。
2021年两会将讨论重点问题
市场进入两会时间。政策基调、疫情防控、经济数据、发展目标、民生等热点问题成为全球关注的焦点。与此同时，股市也正式进入两会时间。接下来我们一起分析历年两会股市行情，以及今年全国两会对大盘的影响分析。
从历史数据来看，股市呈现出了一定的“两会效应”。数据宝统计，过去十年中(2010~2019年)，上证指数在两会期间共有6次上涨，近五年两会期间上证指数全部取得正收益。两会结束后大盘的上涨趋势仍短期延续，相关政策的出台形成的利好在会后持续发酵。在两会结束后5天和10天，大盘上涨概率分别达到60%和70%，且涨幅不断扩大。
创业板在两会期间的表现更为优异，胜率达三分之二。近十年两会期间创业板指数平均涨幅1.51%，优于同期上证指数的表现。2019年和2018年两会期间，创业板指数涨幅更是分别高达6.04%和5.23%，整体来看，两会释放出的积极信号对股市走势起到正面催化作用。
食品饮料行业两会期间胜率80%
两会期间各行业的走势出现分化，多数行业表现较为平淡。数据宝统计，过去十年中，28个申万一级行业中仅有食品饮料和和通信行业在两会期间的胜率超过50%，分别达到80%和60%，食品饮料行业是绝对赢家。采掘、有色金属、交通运输等5个行业的胜率仅有30%。
指数涨跌来看，过去十年两会期间仅有11个行业指数平均涨幅大于0，其中，医药生物指数平均涨幅最高，达1.41%，食品饮料行业平均涨幅1.34%，排名其次。钢铁、采掘、国防军工、非银金融表现最差，平均下跌均超过1.3%。
招银国际预测政府将继续广泛地支持内需及消费，同时针对性地推动基建投资和就业。历年数据显示，消费股在两会前后大多跑赢大市。考虑到今年的政策支持以及外围风险，今年消费股(包括零售、餐饮、汽车、教育、电商等)有望继续受惠两会，成为赢家。
此外，基建投资仍会是经济增长的重要支撑，预计两会后政府将批核更多基建项目。
新冠肺炎疫情影响下，医药板块同样是最受关注的一大焦点。华西证券认为医药主题有三大值得关注的投资主线：
一是医疗设施建设：疫情推动医疗设施补足，加上未来新基建下医疗设备采购，推动医疗设施建设。
二是疫苗：新冠疫情提升疫苗知晓率，疫苗长期接种率将持续提升。
三是创新药：疫情下创新药研发的重要性更加彰显。
2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。人大会议的主要内容是审议政府工作报告、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案等。政协会议的主要内容是听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告等。

2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

两会的主要内容如下：
（一）人大会议：
一、审议政府工作报告
二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
三、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
四、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告

（二）政协会议
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
四、审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议
五、审议通过政协第十三届全国委员会第四
国家2017年颁布的《中华人民共和国中医药法》中明文规定：
1、2021年无证行医将被取缔，列入非法行医，并纳入刑法。
2、2021年，所有的乡村医师被注销，由中医专长医师资格证和乡村全科助理医师代替。
3、社区中医诊所的覆盖率要达到80%到85%。
很多民间中医认为自己有乡村医师证就可以合法行医，但是法律的这条硬性规定可以说是断了很多乡村医生的后路。2021年，所有的乡村医师证将消失，取而代之的，是中医确有专长医师资格证和乡村全科助理医师。
这也意味着，2021年，将有很大一部分民间中医在法律的监管下失业或者转行，一些深藏于民间的优秀中医技术也将面临失传。
有人说，没关系啊，你去考确有专长不就行了。但是，谈何容易？
对于一个年轻人来说，有足够的时间可以去考取，但是假如是一个年过半百的人，让他花大量的时间和心力去学习考试，那么，他余生的精力将会全部倾注在这一张证件上，而不是用医术来治疗更多患者，把技术传给更多后辈。
那么，参加却有专长考试的人又会怎么样呢？据调查，2018年，青海省参加考核的人员共161人，最终通过考核的有18人，通过率11%；广西参加考核的有2540人，经考核认定，确定156人通过考核，通过率为6.1%；2019年广东省专长报名通过率甚至不足1%。
人口越多的省份竞争力大，通过率低。但是，实际情况是，人口多的地方，隐藏的民间中医反而更多，那么，在这样的地方，比如河南省、四川省等，就有一大批中医会被残忍地淘汰。
多数考官反映，现场考生发挥不稳定，会操作，但是不会说。据了解，有相当一部分考生因为类似的原因不予通过，笔者在这里就想问了，治病的标准什么时候变成了说病？
执业医师证是一把双刃剑，有了这把剑，好的医生可以继续行医、造福人民，但是滥竽充数的医生也会把它当作免死金牌，浑水摸鱼。
无奈的是，对于民间中医来说，没有这把剑，未来将寸步难行。一个证件齐全的医生，哪怕医术不精出了人命，在执业医师证的保护下，也只是被判定为医疗事故。但是一个没有执业医师证的人，即便患者是因为自身病情恶化导致殒命，没有资格证的保护，就会被定为违法行医，诈骗盈利，可悲可叹！
中医的考核应该以医术为准，而不应该以人为准，一个人的学历、家室、口才都不能成为评价的标准，相对应的，执业医师资格证也应该颁发给医术，而不是固定的某个人，在人民群众心中，能看病的才是好医生，不会看病的，即使学富五车、口若悬河，也不是一个合格的中医。
很多民间中医呼吁与医院里的中医教授们来一场疗效的较量，这场比赛谁胜谁负，我们暂且不知。但是我们相信，民间有很多“隐形”的执业中医师，他们同样优秀，是民众心里的合法好医生。希望国家能挖掘保护这样的人才，不要让证件成为衡量医生的绝对标准
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